企業(yè)家看兩會丨張德蒙代表：建議支持海洋特色預制食品產業(yè)發(fā)展，支持青島建設全國海洋食品產業(yè)基地
打造全國一流的海洋食品成果轉移轉化基地、支持建設全國海洋食品分析測試中心、支持海洋特色預制食品產業(yè)發(fā)展……圍繞發(fā)展青島海洋食品產業(yè)，青島市人大代表、青島明月海藻集團有限公司副總裁、海藻活性物質國家重點實驗室副主任張德蒙提出了多條建議。
青島市人大代表、青島明月海藻集團有限公司副總裁、海藻活性物質國家重點實驗室副主任張德蒙
張德蒙介紹，我國每年水產品的損耗約1000萬噸，占全部水產品總量的近15%。發(fā)達國家通過先進的海洋食品加工業(yè)帶動藍色農業(yè)的高質量發(fā)展，海洋食品原料的加工比例超過75%，而我國海洋食品加工比例僅為50%左右，且以冷凍等初加工為主。
“大力發(fā)展海洋食品產業(yè)需要推動項目、基地、人才、資金一體化配置，匯聚優(yōu)質資源要素，創(chuàng)新體制機制，實施政產學研金服用一體統(tǒng)籌，延伸發(fā)展相關上下游配套產業(yè)，提升產業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平。”張德蒙說。對此，他具體建議如下：
一是加強海洋食品企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。
加大海洋食品領域科技創(chuàng)新支持力度。加大科技投入，設立專項基金，在海洋資源綜合利用及海洋食品產品加工發(fā)展的關鍵技術、技術基礎以及公共性技術研究等方面形成持續(xù)穩(wěn)定的投入，并通過專項資金投入引導各類社會投資機構介入海洋食品加工相關技術研發(fā)。加強產學研聯(lián)合，以技術創(chuàng)新需求為導向，整合全市、借助全國的科研力量，加快組建海洋食品加工技術創(chuàng)新聯(lián)盟，重點開發(fā)具有高技術、高附加值的海洋食品，促進產業(yè)升級。
推動重大創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮青島海洋科技資源雄厚、海洋產業(yè)基礎較好的綜合優(yōu)勢，高質量建設海洋食品加工與安全控制全國重點實驗室，重點提供長期穩(wěn)定的財政支持，并在國家、省部級工程技術研究中心布局、中試基地車間建設、產業(yè)轉化、職稱評審等方面給予傾斜支持。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)投入增長機制和研發(fā)準備金制度。支持產業(yè)鏈領航企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)共建產業(yè)創(chuàng)新中心，承擔國家重大科技項目，組織開展“技術攻關+產業(yè)化應用”重大科技示范工程。
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。制定并落實海洋食品產業(yè)人才支持激勵政策, 積極為人才松綁減負, 營造潛心科研的創(chuàng)新環(huán)境。支持建立龍頭企業(yè)高層次人才工程、項目、榮譽“直通車”機制，實行“一人一策”。通過事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式，聚集一批領軍人才和青年科技人才，賦予更大技術路線決定權和經費使用權。
二是支持青島建設全國海洋食品產業(yè)基地。
支持依托海洋食品加工與安全控制全國重點實驗室，打造全國一流的海洋食品成果轉移轉化基地，匯聚全國海洋食品產業(yè)資源；支持建設全國海洋食品分析測試中心，形成對全國海洋食品的標準引領。支持海洋生物資源精深加工和綜合利用，引導相關企業(yè)基于海洋生物資源開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質優(yōu)價廉、物美實用的非食用加工產品（化妝品、寵物食品、醫(yī)藥產品等），提升海洋生物資源加工轉化增值空間，推進加工副產物循環(huán)、全值、梯次利用。
關注生命健康，推進健康中國戰(zhàn)略進一步落地，支持基于海藻酸鹽、巖藻多糖、功能糖醇等海洋源藥食兩用新型活性成分健康新產品開發(fā)及在海洋功能食品、特需食品、中醫(yī)藥中的產業(yè)應用，實現(xiàn)健康產品與需求人群的精準服務，發(fā)揮在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用。
推動落實《青島市預制菜產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2022－2024年）》，支持海洋特色預制食品產業(yè)發(fā)展，不斷探索人民群眾消費升級需求，錨定優(yōu)質、安全、綠色、健康的海洋食品作為主攻方向，在中高端消費領域培育新的經濟增長點。
三是推進海洋食品重點企業(yè)品牌建設與營銷。
鼓勵海洋食品重點企業(yè)、龍頭企業(yè)打造知名度高、競爭力強的企業(yè)品牌，挖掘和豐富品牌文化內涵，講好品牌故事，增強品牌知名度、美譽度和影響力。加強典型宣傳推介，圍繞海洋食品重點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等方面，充分挖掘典型模式和成功做法，組織開展系列公益廣告與宣傳報道。
提升品牌營銷能力，推動傳統(tǒng)營銷方式和現(xiàn)代營銷方式融合。政府應加強海洋食品品牌營銷的統(tǒng)籌協(xié)調，支持品牌主體既要充分利用專業(yè)展會，產銷對接會、推介會等傳統(tǒng)渠道，又要借助大數據、電子商務、移動互聯(lián)等現(xiàn)代傳播途徑，拓寬企業(yè)營銷渠道。在注重國內市場的同時，要建設境外展示展銷中心，搭建國際海洋食品貿易合作平臺，聚焦具有出口競爭優(yōu)勢品牌產品。
配套數字化建設的專項獎補政策，鼓勵重點企業(yè)加強與大型知名電子商務平臺合作，發(fā)展直播帶貨、直供直銷等新業(yè)態(tài)。加強大數據共享機制，對于政府主導的大數據體系，建立行情資訊的共享機制，提高龍頭企業(yè)的數據獲取和分析使用能力，完善企業(yè)的數據決策體系，提高龍頭企業(yè)數字化發(fā)展能力。
四是鼓勵發(fā)展海洋食品與海洋農產品加工主題工業(yè)旅游，打造海洋文化特色名片。
《青島市“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》提出，打造海洋文化與旅游特色品牌，完善海洋文旅公共服務，建立一批海洋科普和意識教育基地，聯(lián)合青島涉海科研機構、企業(yè)組織精品課活動，開展科學性、知識性、趣味性、互動性相結合的海洋科普文化展覽和參與體驗式教育活動，辦好青島市中小學海洋節(jié)。開展海洋主題文化創(chuàng)建活動，普及海洋知識，提升海洋意識。推進具有青島特色的文創(chuàng)旅游商品開發(fā)。
政府引導建設好中小學研學模式，加強中小學生的海洋意識和興趣。同時政府和企業(yè)共建海洋經濟研學基地，精準推薦對接，引進高質量的上下游產業(yè)資源，促進藍色經濟高質量發(fā)展轉型。對于企業(yè)優(yōu)質的文創(chuàng)旅游商品，做好公益宣傳，組織好青島特色的文創(chuàng)商品示范區(qū)、文化節(jié)等，聯(lián)合高品質的MCN機構和帶貨達人，將青島特色、海洋特色推向全國。
對獲得3A及以上景區(qū)資質的工業(yè)旅游園區(qū)、科普教育基地給予定向獎補，用于景區(qū)和基地的創(chuàng)新建設、定向維護、不斷提升海洋教育基地的體驗感。
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